ISM规则强制实施近16年来，促进了多数公司和船舶安全管理水平的不断提高。每个公司的体系里都有一个安全和环境保护方针，ISM规则第2.1条中要求：公司应当制定安全和环境保护方针，此方针应明确“ISM规则的目标”、“公司的安全管理目标”、“安全管理体系应当保证的目标”等三个目标，它是这个公司体系管理中的指导方向，是管理中的一个口号，每个公司这个方针都不尽相同，不过我看到的用得最多的是下面这4句话，16个字：保证安全、保护环境、保障健康、优质服务。这16个字，也是整个ISM规则的精华之所在，它用了容易理解的语言，表达了上述三个目标的要求，对规则进行了高度概括，突出了公司安全和防污染目标的量化内容。

　　前三句：保证安全、保护环境、保障健康，这12个字，直接联系到各项强制实施的国际公约，而有效的公司、船舶和船员证书，则是确保这12个字的有力证据。

　　保证安全，是要求公司对船舶的管理过程中，要严格依照SOLAS、避碰规则、载重线等公约的要求，从船舶设计和建造开始，就要依照公约的标准，小到一个法兰的厚度、航行灯的光照角度等，大到干舷计算、船体结构的总纵强度计算，都要严格执行公约的具体要求，不能偏差，不能背离，才能确保每个部件的强度，到船舶总体强度，都能适应海上航行，这是船舶在海上航行的根本要求，这是从船舶设计和建造起，对船舶的第一步把关。

　　再进一步，要求船员和公司管理人员，在船舶航行营运中，也要严格按公约要求进行操作和管理，对救生设备、消防设备、影响航行的安全设备等，均需处于有效的随时可用状态，要定期进行检查、保养和试验，养护周期要符合公约的要求，要保留养护记录。在日常检查中，我们常依照体系文件里的检查清单（check list）来对机械设备进行检查，这些检查清单作为船上关键性操作方案和须知、乃至风险评估的一部分，就是SMS为了保证安全所做的具体工作的一个要求和体现。

　　保护环境，是要求船舶在管理过程中，要严格依照MARPOL、AFS、压载水管理等公约，对海洋环境进行保护，确保海洋环境不受燃油、有毒液体、生活垃圾、生活污水、空气排放、防污油漆、压载水海生物等的污染。限制船舶含油污水向海洋的排放、制冷剂向大气中的排放，船上生活垃圾、污油水在港口的回收处理，船上油类垃圾在船上的焚烧等等，各体系都按照公约制定了详细的操作规程和要求，制定了统一的表格，要求船员按要求操作，并保留操作记录在船。

　　保障健康，是要求公司依照STCW、ILO公约等，当船员在船舶航行营运过程中，确保其人身健康、精神正常。ISM规则第6.2 条要求：公司应当保证根据本国和国际有关规定，为每艘船舶配备合格、持证并健康的船员。船员在健康的身体状况、良好的精神状态下，才可以发挥其应有的能力，操作各项正常的和应急的操作，以保证船舶安全、人身安全，以及海洋免受污染。

　　STCW公约要求船员要有正常的坐息时间，要定期进行体格检查等等，ILO要求船员要有良好的生活、休息乃至娱乐环境等等，体现在体系的要求上，我们要求每周的船员坐息时间要张贴，每周都要对船员生活环境进行检查，并保留检查记录以备查。这些措施都是在保障每一个船员有一个健康的身体，以胜任其在船上的各项操作工作。

　　值得注意的是，随着STCW公约马尼拉修正案的生效，和MLC2006国际劳工公约的强制生效，人们越来越关注船员生活是否舒适，在未来的一段时间内，船员生活环境和卫生健康，要成为PSC检查中的重点检查内容。

　　最后一个，优质服务。关于这个优质服务，好多人理解有误，他们把这个优质服务，理解成船舶和管理公司，要给货主提供优质的服务，让货主或租家满意，其实这个理解是错误的。

　　为货主和租家提供优质服务是对的，但这不是ISM规则所要求的，为什么呢？因为ISM规则，是管理规则，它区别与ISO9000族的质量认证。

　　ISO是服务体系的认证，它关注顾客要求的满足，它着眼于诸如船厂对船东的服务、供货方为需货方的服务，它不是强制实施的；而ISM是管理认证，它关注海上人命安全和海洋环境保护，它着眼于船舶的管理而非服务，它是强制实施的。

　　那么这里为什么要提到优质服务呢？ISM规则3.3条规定：为使指定人员能够履行其职责，公司有责任确保提供足够的资源和岸基支持。这实际上是规定了岸基管理人员后勤服务的角色。简单来讲，这里提到的优质服务，是要求管理公司的岸基部门，为船上提供良好的岸基支持，为船员提供良好的服务，岸基各部门的人员，要做好船员的服务员，这才是体系要求的真正目的，也是这四句话中最重要的一部分。

　　没有良好的岸基支持，没有岸基各部门对船员的优质服务，前面讲的保证安全、保护环境和保障健康，都是空谈。

　　船上为了保证安全，申请相关航海图书资料、物料备件，这需要岸基提供相关支持，岸基相关部门应根据船上相应存贮数量，及时反馈并供应；对于船上提出的修理工作，岸基部门及时了解情况，有针对性地安排修理。

　　船上为了保护环境，申请防污染设备的修理或备件，以及与所到港口防污染部门联系，需要岸基部门支持，岸基部门应及时安排修理或备件供应，及时更新各地港口防污染部门的联系方式。

　　船上为了保障健康，生病的船员申请治疗，合同到期的船员申请休假，岸基部门也要给予岸基支持，及时安排疾病的治疗，及时安排船员休假。

　　船上提出的修理申请、物料备件申请、休假申请，岸基部门不予理睬；船上的应急反应，岸基部门没有响应；船上上报的不符合规定情况报告、船长的管理复查，岸基部门没有反馈等等，在这种情况下期望人员和船舶的安全，期望不对海洋环境造成污染，期望船员的身体健康，期望公司经营上的效益，无异于纸上谈兵。

　　所以说岸基部门能够为船上提供足够的岸基支持，做好船舶的服务人员，才是体系管理中的基石，才是保证安全、保护环境、保障健康的有力保障。

　　当前的航运市场运营环境，新生效的国际法规越来越多，港口国和船旗国检查越来越严，各航运公司之间的竞争越来越激烈，对船员和公司的管理水平要求也就越来越高，对船舶和公司的体系管理要求也越来越迫切了。保证安全、保护环境、保障健康、优质服务，这16个字，缺一不可，像一条线一样，贯穿着整个体系管理，前三句是保证，后一句是基础，互相支持，共同构建一个安全船舶营运体系、一个净洁的海洋、一个和谐的社会。